******管理局結(jié)合我縣實際，研究起草了《嘉蔭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求社會各界意見。請于2024年11月5日前通過以下方式提出意見和建議：
聯(lián)系人：盧嘉龍
聯(lián)系電話：******
郵箱：******
附件：嘉蔭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（征求意見稿）
******管理局
2024年10月10日
嘉蔭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
建立健全自然災(zāi)害救助體系和運行機制，提升救災(zāi)救助工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害處置保障能力，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受災(zāi)群眾基本生活，維護受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國紅十字會法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省自然災(zāi)害救助辦法》、《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法》、《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《伊春市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害時縣級開展的災(zāi)害救助等工作。
1.4 工作原則
堅持人民至上、生命至上，切實把確保人民生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會組織的作用；堅持統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地管理為主；堅持安全第一、預(yù)防為主，推動防范救援救災(zāi)一體化，實現(xiàn)高效有序銜接，強化災(zāi)害防抗救全過程管理。
2 組織指揮體系
******委員會
******委員會承擔縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織開展縣級應(yīng)急響應(yīng)的災(zāi)害救助工作。主要包括：
（1）協(xié)調(diào)推動各成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入學(xué)習(xí)貫徹************總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然災(zāi)害救助工作的有關(guān)決策部署；
（2）研究審議全縣有關(guān)自然災(zāi)害救助的重大政策、重要制度并組織實施；
（3）協(xié)調(diào)解決全縣自然災(zāi)害救助重大問題，指導(dǎo)建立高效的自然災(zāi)害救助和救災(zāi)物資保障體系；
?。?）組織自然災(zāi)害救助活動，保障受災(zāi)群眾基本生活；
?。?）組織指導(dǎo)自然災(zāi)害損失核查和綜合評估；
?。?）完成縣委、縣政府交辦的其他災(zāi)害救助工作。
******辦公室
************委員會領(lǐng)導(dǎo)下，主要負責組織開展災(zāi)情會商核定、調(diào)度災(zāi)情和救助工作進展動態(tài)、組織指導(dǎo)開展災(zāi)情核查和損失評估、督促做好因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建、健全完善救災(zāi)捐贈款物管理制度等工作。
******委員會成員單位
******委員會領(lǐng)導(dǎo)下做好以下工作：
******辦公室日常工作；統(tǒng)計、發(fā)布、共享災(zāi)情信息，指導(dǎo)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估，依法引導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；負責開展震情會商，提供震情趨勢研判意見，及時發(fā)布信息等工作。
******宣傳部：負責災(zāi)害救助新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，指導(dǎo)做好新聞發(fā)布。
縣委網(wǎng)信辦：負責災(zāi)害救助網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時通報處置敏感信息。
縣委社工部：負責統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)組織志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。
縣發(fā)改局（工信、商務(wù)）：負責指導(dǎo)供電企業(yè)做好自然災(zāi)害電力應(yīng)急保障，組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；負責組織糧油應(yīng)急儲備投放，保障災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)等工作。負責組織防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急物資；負責加強生活必需品市場監(jiān)測，保障市場供應(yīng)；負責保障災(zāi)害救助應(yīng)急指揮通信，及時恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
******財政局（國資委）：負責按照財政事權(quán)與支出相適應(yīng)原則，將縣級政府承擔的自然災(zāi)害救災(zāi)資金和災(zāi)害救助工作經(jīng)費等納入相關(guān)部門預(yù)算統(tǒng)籌保障，及時下?lián)転?zāi)害救助資金并加強監(jiān)督管理。負責督促監(jiān)管企業(yè)積極參與搶修恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，組織監(jiān)管的國有企業(yè)積極參與災(zāi)害救助。
******管理局做好救助政策銜接；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
縣文廣旅局：負責文化和旅游領(lǐng)域災(zāi)害救助保障工作；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
縣衛(wèi)健局：負責統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)急醫(yī)療資源，組織開展醫(yī)療救治和受災(zāi)群眾心理援助；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
******學(xué)校，配合有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)師生，為受災(zāi)群眾集中安置協(xié)調(diào)提供校舍，做好校舍恢復(fù)重建工作；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
縣住建局：負責指導(dǎo)災(zāi)區(qū)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作；利用閑置公租房、保租房等房源為有需要的受災(zāi)群眾提供過渡性安置住房；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
縣交通運輸局：負責建立救災(zāi)物資、人員運輸綠色通道，搶修損毀交通基礎(chǔ)設(shè)施，保障救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運；做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
伊春市嘉蔭生態(tài)環(huán)境局：負責監(jiān)測因災(zāi)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境、污染變化等情況，開展受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。
******資源局：負責及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后重建項目規(guī)劃選址，加快用地、規(guī)劃審批；負責協(xié)調(diào)省測繪地信局組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
縣林草局：負責及時通報森林火災(zāi)造成的資源損失和林草生物災(zāi)害信息；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，協(xié)助做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
******農(nóng)村局：負責及時通報重大病蟲害預(yù)警預(yù)報信息，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好農(nóng)業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)自救和恢復(fù)工作；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
******水務(wù)局：負責及時通報水旱災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利水電工程設(shè)施修復(fù)、水利行業(yè)供水和村鎮(zhèn)應(yīng)急供水；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
******公安局：負責災(zāi)區(qū)社會治安管理、道路交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助統(tǒng)計傷亡人員信息。
縣市場監(jiān)管局：負責災(zāi)害安置點食品安全保障，維護受災(zāi)地區(qū)價格秩序，并按職責分工做好有關(guān)工作。
縣外事辦：負責救災(zāi)捐贈的涉外工作，協(xié)助做好災(zāi)害救助物資的聯(lián)絡(luò)接收工作。
縣融媒體中心：負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急播報，災(zāi)害救助公益宣傳和動員；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
縣紅十字會：負責籌措救災(zāi)物資、依法開展救災(zāi)募捐等活動。
縣疾控中心：負責開展災(zāi)后傳染病和生活飲用水監(jiān)測、預(yù)警，實施衛(wèi)生防疫和應(yīng)急處理措施等工作。
縣人武部：負責組織指揮民兵和協(xié)調(diào)現(xiàn)役部隊參加災(zāi)害救助工作。協(xié)助受災(zāi)地區(qū)做好群眾轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資運送、發(fā)放等工作。
嘉蔭武警中隊：負責組織調(diào)配武警部隊參與災(zāi)害救助工作，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)做好群眾轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資運送、發(fā)放等工作。
嘉蔭金融監(jiān)管局：負責指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)保險理賠和金融支持服務(wù)；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
縣氣象局：負責發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為重特大自然災(zāi)害救助提供氣象保障服務(wù)；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本行業(yè)災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
******消防大隊：參加災(zāi)害救助工作，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)做好群眾轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資運送、發(fā)放等工作。
******消防救援******消防安全等工作。
嘉蔭海關(guān)：負責國際救援人員、救援物資的通關(guān)保障。
嘉蔭海事局：負責協(xié)助做好救災(zāi)物資水上運輸?shù)拇罢{(diào)配等工作。
國網(wǎng)嘉蔭供電公司：負責保障災(zāi)害救助電力供應(yīng)，幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)；按照災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查有關(guān)制度，做好本公司災(zāi)害損失統(tǒng)計、報送等工作。
******委員會其他有關(guān)成員單位，按照各自職責協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障工作。
3 災(zāi)害救助準備
******************辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情采取以下一項或多項措施：
?。?）向可能受影響的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通報預(yù)警預(yù)報信息，提出災(zāi)害救助準備工作要求；
?。?）加強應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施；
?。?）通知有關(guān)縣級救災(zāi)物資儲備庫做好救災(zāi)物資準備，緊急情況下提前調(diào)撥；啟動與交通運輸?shù)炔块T和單位的應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準備；
（4）提前派出工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項災(zāi)害救助準備工作；
******委員會成員單位通報；
?。?）向社會發(fā)布預(yù)警及相關(guān)工作開展情況。
4 災(zāi)情信息報告和發(fā)布
縣安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)有關(guān)成員單位按照省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于突發(fā)災(zāi)害事件信息報送的要求，以及《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》等有關(guān)規(guī)定，做好災(zāi)情信息統(tǒng)計報送、核查評估、會商核定和部門間信息共享等工作。
4.1 災(zāi)情信息報告
4.1.1 全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當嚴格落實災(zāi)情信息報告責任，健全工作制度，規(guī)范工作流程，確保災(zāi)情信息報告及時、準確、全面，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報、虛報災(zāi)情信息等情況。
4.1************管理局報告。必要時，縣政府可直接向省政府報告。信息報告還應(yīng)當符合省政府和市政府有關(guān)規(guī)定。
4.1.3 通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)匯總上報的災(zāi)情信息，要按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》等規(guī)定報送，首報要快，核報要準。特殊緊急情況下（如斷電、斷路、斷網(wǎng)等），可以先通過衛(wèi)星電話等方式報告，后續(xù)及時通過系統(tǒng)補報。
4.1.4 地震、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，遇有死亡和失蹤人員相關(guān)信息認定困難的情況，受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當按照因災(zāi)死亡和失蹤人員信息“先報后核”的原則，第一時間先上報信息，后續(xù)根據(jù)認定結(jié)果進行核報。
4.1.5 受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立因災(zāi)死亡和失蹤人員信息比對機制，主動與公安、應(yīng)急、自然資源、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健等部門溝通協(xié)調(diào)；對造成重大人員傷亡的災(zāi)害事件，及時開展信息比對和跨地區(qū)、跨部門會商。部門間數(shù)據(jù)不一******管理局。
4.************管理局立即向縣委、縣政府報告。災(zāi)情穩(wěn)定后，受************管理局報告。
4.1.7 對于干旱災(zāi)害，相關(guān)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當在旱情初顯、群眾生產(chǎn)生活受到一定影響時，初報災(zāi)情；在旱情發(fā)展過程中，每10日至少續(xù)報一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時核報。
******辦公室針對自然災(zāi)害過程、年度災(zāi)情等，及時組織相關(guān)涉災(zāi)部門開展災(zāi)情會商，通報災(zāi)情信息，全面客觀評******委員會有關(guān)成員單位。
4.2 災(zāi)情信息發(fā)布
災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準******人民政府要主動通過應(yīng)急廣播、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)、重點新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等發(fā)布信息。廣播電視行政管理部門和相關(guān)單位應(yīng)當配合應(yīng)急管理等部門做好預(yù)警預(yù)報、災(zāi)情等信息發(fā)布工作。
災(zāi)情穩(wěn)定前，受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當及時向社會滾動發(fā)布災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)當及時評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布災(zāi)害損失情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
5 縣級應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度、災(zāi)害救助工作需要等因素，縣級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級、四級。一級響應(yīng)級別最高。
5.1 一級響應(yīng)
5.1.1 啟動條件
全縣范圍內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或經(jīng)會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動一級響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤5人以上（含本數(shù)，下同）；
?。?）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助3萬人以上；
?。?）倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上；
?。?）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員25%以上；
?。?）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受特別巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關(guān)注度特別高；
（6）縣委、縣政府認為需要啟動一級響應(yīng)的其他事項。
5.1.2 啟動程序
******************************管理局報告。
5.1.3 響應(yīng)措施
************委員會及其成員單位采取以下措施：
******委員會主任或委托常務(wù)副主任主持召開災(zāi)情和救災(zāi)工作會商會議，研判災(zāi)情和救災(zāi)形勢，研究部署災(zāi)害救助工作，各成員單位及有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加，對指導(dǎo)支持受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）救助重大事項作出決定，有關(guān)情況及時向縣委、縣政府報告。
******委員會主任或指定常務(wù)副主任，率領(lǐng)有關(guān)成員單位組成的工作組，赴受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾。
******辦公室及時掌握******委員************委員會組織專家開展災(zāi)情、發(fā)展趨勢及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
************管理局向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救助應(yīng)急措施落實和救助款物發(fā)放?？h交通運輸?shù)炔块T和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
************財政局（國資委）督促監(jiān)管企業(yè)積極參與搶險救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等******公安局加強災(zāi)區(qū)社會治安和******人民政府請求，協(xié)調(diào)組織解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
******管理局會同有關(guān)部門指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌安置受災(zāi)群眾，加強集中安置點管理服務(wù)，保障受災(zāi)群眾基本生活?？h衛(wèi)健局、縣疾控中心及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
******農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門做好保障******管理局、縣發(fā)改局（工信）組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作。嘉蔭金融監(jiān)管局指導(dǎo)做好受災(zāi)地區(qū)保險理賠和金融支持服務(wù)。
******水務(wù)局指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)水利水電工程設(shè)施修復(fù)、蓄滯洪區(qū)運用及補償、水利行業(yè)供水和村鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。國網(wǎng)嘉蔭供電公司等單位負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的水電工程修復(fù)，及時調(diào)派發(fā)電車、電動機等設(shè)備保障應(yīng)急救援電力供應(yīng)；緊急采取應(yīng)急措施，保障災(zāi)區(qū)急需電力供應(yīng)；迅速派出搶修隊伍搶修受損的供電設(shè)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
******資源局協(xié)調(diào)省測繪地信局準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。伊春市嘉蔭生態(tài)環(huán)境局及時監(jiān)測因災(zāi)導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境、污染變化等情況，開展受災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。
******管理局會同縣民政局組織開展全縣性救災(zāi)捐贈活動，指導(dǎo)具有救災(zāi)宗旨的社會組織加強捐贈款物管理、分配和使用?？h外事辦、******管理局、縣民政局加強受災(zāi)人員救助政策的有效銜接，保障受災(zāi)群眾基本生活。
******宣傳部負責新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立新聞發(fā)布與媒體采訪服務(wù)管理機制，及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級媒體做好新聞宣傳?？h委網(wǎng)信辦、縣融媒體中心等按職責組織做好新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。
?。?span id="1bdlbh3t" class="masked-content">******委員會組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。
************辦公室及時匯總災(zāi)害救助工作情況向縣委、縣政府報告。
5.2 二級響應(yīng)
5.2.1 啟動條件
全縣范圍內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動二級響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤3人以上、5人以下（不含本數(shù)，下同）；
?。?）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助1萬人以上、3萬人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋1000間或500戶以上、3000間或1000戶以下；
?。?）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員15%以上、25%以下；
?。?）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會廣泛關(guān)注。
? 5.2.2 啟動程序
******************************管理局報告。
5.2.3 響應(yīng)措施
******委******委員會及其成員單位采取以下措施：
************委員會成員單位及有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實對災(zāi)區(qū)的救助支持政策和措施，重要情況及時向縣委、縣政府報告。
?。?）指導(dǎo)災(zāi)害救助。派出由有關(guān)單位組成的工作組，赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)害救助工作。
******辦公室及時掌握災(zāi)情和救助工作******************委員會組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及受災(zāi)地區(qū)需求評估。
************管理局向災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救助應(yīng)急措施落實和救助款物發(fā)放；縣交通運輸?shù)炔块T和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
************財政局（國資委）督促監(jiān)管企業(yè)積極參與搶險救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù)等工作?？h委社工部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門和************人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
?。?）開展救助服務(wù)?？h衛(wèi)健局、縣疾控中******資源局協(xié)調(diào)省測繪地信局準備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪，開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析，提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。嘉蔭金融監(jiān)管局指導(dǎo)做好受災(zāi)地區(qū)保險理賠和金融支持服務(wù)。
************管理局、縣民政局加強受災(zāi)人員救助政策的有效銜接，保障受災(zāi)群眾基本生活。
******宣傳部統(tǒng)籌負責新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和受災(zāi)地區(qū)視情及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級媒體做好新聞宣傳?？h委網(wǎng)信辦、縣融媒體中心等按職責組織做好新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。
************辦公室。
************辦公室及時匯總上報。
5.3 三級響應(yīng)
5.3.1 啟動條件
全縣范圍內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動三級響應(yīng)：
?。?）死亡和失蹤1人以上、3人以下；
?。?）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助5000人以上、1萬人以下；
?。?）倒塌和嚴重損壞房屋500間或300戶以上、1000間或500戶以下；
?。?）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員10%以上、15%以下；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關(guān)注度較高。
5.3.2 啟動程序
******************************辦公室。
5.3.3 響應(yīng)措施
************委員會及其成員單位采取以下措施：
******辦公室及時組織有關(guān)成員單位及受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）******委員會主任、常務(wù)副主任并通報有關(guān)成員單位。
?。?）派出由有關(guān)單位組成的工作組，赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)害救助工作。
******辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救助工作動態(tài)信息。
************管理局緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救助應(yīng)急措施落實和救助款物發(fā)放?？h交通運輸?shù)炔块T和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
******消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍投入救助工作，積極幫******人民政府請求，協(xié)調(diào)組織解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
（6）縣衛(wèi)健局、縣疾控中心指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。嘉蔭金融監(jiān)管局指導(dǎo)做好受災(zāi)地區(qū)保險理賠和金融支持服務(wù)。
?。?）縣委社工部統(tǒng)籌指導(dǎo)有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)組織志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救******管理局、縣民政局加強受災(zāi)人員救助政策的有效銜接，保障受災(zāi)群眾基本生活。
******管理局指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
******委員會其他成員單位按照職責分工做好有關(guān)工作。
5.4 四級響應(yīng)
5.4.1 啟動條件
全縣范圍內(nèi)發(fā)生一次災(zāi)害過程出現(xiàn)或會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，可啟動四級響應(yīng)：
?。?）死亡和失蹤1人；
?。?）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助3000人以上、5000人以下；
（3）倒塌和嚴重損壞房屋300間或200戶以上、500間或300戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)占受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員5%以上、10%以下；
（5）災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、引起社會關(guān)注。
5.4.2 啟動程序
************************辦公室。
5.4.3 響應(yīng)措施
************委員會及其成員單位采取以下措施：
******辦公室視情組織有關(guān)成員單位******委員會主任、常務(wù)副主任、副主任并通報有關(guān)成員單位。
******辦公室派工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)害救助工作。必要時，可由有關(guān)成員單位組成聯(lián)合工作組。
******辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救助工作動態(tài)信息。
************管理局緊急調(diào)撥救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救助應(yīng)急措施落實和救助款物發(fā)放。縣交通運輸?shù)炔块T和單位協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸與重要通道快速修復(fù)等工作，充分發(fā)揮物流保通保暢工作機制作用，保障救災(zāi)物資運輸暢通和人員及時轉(zhuǎn)運。
******消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍投入救助工作，積極幫******人民政府請求，協(xié)調(diào)組織解放軍、武警部隊、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)地區(qū)運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
（6）縣衛(wèi)健局、縣疾控中心指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
******委員會其他成員單位按照職責分工做好有關(guān)工作。
5.5 啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間等特殊情況，或災(zāi)害對受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動縣級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的條件可酌情降低。
5.6 響應(yīng)聯(lián)動
************辦公室要強化災(zāi)情態(tài)勢會商，必要時按照本預(yù)案規(guī)定啟動縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。
******管理局報告。啟動縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后，所涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要立即啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)，并加強會商研判，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化及時作出調(diào)整。
5.7 響應(yīng)終止
******辦公室提出建議，按啟動響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)。
6 災(zāi)后救助
6.1 過渡期生活救助
6.1.1 災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后，受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時組織將因災(zāi)房屋倒塌或嚴重損壞需恢復(fù)重建無房可住人員、因次生災(zāi)害威脅在外安置無法返家人員、因災(zāi)損失嚴重缺少生活來源人員等納入過渡期生活救助范圍。
******管理局要指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計摸排受災(zāi)群眾過渡期生活救助需求情況，明確需救助人員規(guī)模，及時建立臺賬。
******管理局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放，督促做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。
******財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助政策和措施的落實情況，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作開展情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。
6.2 倒損住房恢復(fù)重建
******人民政府負責組織實施，提供資金支持，制定完善因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理有關(guān)標準規(guī)范，確保補助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
6.2.2 恢復(fù)重建資金等通過政府救助、社會互助、自行籌措、政策優(yōu)惠等多種途徑******居民住宅地震巨災(zāi)保險、農(nóng)村住房保險、災(zāi)害民生保險等相關(guān)保險，完善市場化籌集恢復(fù)重建資金機制，幫助解決受災(zāi)群眾基本住房問題。
6.2.3 恢復(fù)重建規(guī)劃和房屋設(shè)計尊重群眾意愿，加強自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果轉(zhuǎn)化運用，因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、洪澇災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等，避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險區(qū)。無法避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險區(qū)的，必須采取工程防治措施，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。
******管理局根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）倒損住房核定情況，視情組織評估組，參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災(zāi)倒損住房情況進行綜合評估，明確需恢復(fù)重建救助對象規(guī)模。
******人民政府倒損住房恢復(fù)重******財政局審核并經(jīng)縣政府批準后下達。
******人民政府應(yīng)當采取實地調(diào)查、************管理局收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的本行政區(qū)域內(nèi)績效評價情況后，通過組成督查組實地抽查等方式，對全縣因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理使用工作進行績效評價。
6.2.7 住建部門指導(dǎo)因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建，做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，強化質(zhì)量安全管理。自然資源部門指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后重建項目規(guī)劃選址，加快用地、規(guī)劃審批。其他有關(guān)部門按照各自職責，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房恢復(fù)重建工作。
6.2.8 由縣委、縣政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.3 冬春救助
******人民************財政局根據(jù)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府有關(guān)部署加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好落實。
******管理局每年9月下旬開展受災(zāi)群眾冬春生活困難情況調(diào)查，并會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估，核實情況，明確全縣需救助人員規(guī)模。
6.3.3 受災(zāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在每年10月中旬前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當年冬季、次年春季的基本******管理局備案。
******管理局確定資金補助方案，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金，專項用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾基本生活困難。
******管理局通過開展救災(zāi)捐贈、政府采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題?？h發(fā)改、財政等部門組織落實好以工代賑、災(zāi)歉減免政策，確保糧食供應(yīng)。
7 保障措施
7.1 資金保障
7.1.1 縣政府將災(zāi)害救助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機制。
7.1.2 財政、應(yīng)急管理等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照財政事權(quán)與支出責任相適應(yīng)原則，將縣級政府承擔的自然災(zāi)害救災(zāi)資金和災(zāi)害救助工作經(jīng)費等納入相關(guān)部門預(yù)算統(tǒng)籌保障。
7.1.3 縣財政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測和此前年度實際支出等因素，合理安排自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算，支持履行自然災(zāi)害救災(zāi)責任，用于組織開展自然災(zāi)害救災(zāi)和受災(zāi)群眾救助等工作。
7.1.4 縣政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素適時調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補助標準。
******財政局按有關(guān)規(guī)定開展資金預(yù)算績效管理工作。
7.2 物資保障
************居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立救災(zāi)物資儲備庫（點）。優(yōu)化救災(zāi)物資儲備庫布局，完善救災(zāi)物資儲備庫的倉儲條件、設(shè)施和功能，形成救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。救災(zāi)物資儲備庫（點）建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)等方面需要。
******人民政府應(yīng)當參照中央應(yīng)急物資品種要求，結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害事故特點，儲備能夠滿足本行政區(qū)域啟動二級響應(yīng)需求的救災(zāi)物資，并留有安全冗余。建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，每年根據(jù)應(yīng)對重大自然災(zāi)害需求，及時補充更新。按照實物儲備和能力儲備相結(jié)合的原則，落實多元儲備，建立救災(zāi)物資生產(chǎn)廠家參考名錄，健全應(yīng)急采購和供貨機制，提升救災(zāi)物資保障的社會協(xié)同能力。
7.2.3 建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度，優(yōu)化倉儲運輸銜接，提升救災(zāi)物資前沿投送能力。充分發(fā)揮各級物流保通保暢工作機制作用，加強與市場化程度高、集散能力強的物流企業(yè)協(xié)調(diào)合作，提高救災(zāi)物資裝卸、流轉(zhuǎn)效率。
7.2.4 加強救災(zāi)物資規(guī)范化、標準化管理。建立健全救災(zāi)物資管理數(shù)據(jù)庫，加強救災(zāi)物資信息化管理。
7.3 通信和信息保障
7.3.1 縣級通信主管部門健全縣應(yīng)急通信保障體系，增強通信網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)抗毀韌性，加強基層應(yīng)急通信裝備預(yù)置，提升受災(zāi)地區(qū)應(yīng)急通信搶通、保通、暢通能力。
7.3.2 加強國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)應(yīng)用，搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府、軍隊有關(guān)指揮機構(gòu)及時準確掌握重大災(zāi)情。
7.3.3 充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，健全災(zāi)情共享機制，強化數(shù)據(jù)及時共享，加強災(zāi)害救助工作信息化建設(shè)。
7.4 裝備和設(shè)施保障
******委員會有關(guān)成員單位應(yīng)當協(xié)調(diào)為基層配備災(zāi)害救助必需的設(shè)備和裝備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配置完善調(diào)度指揮、會商研判、業(yè)務(wù)保障等設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng)，為防災(zāi)重點區(qū)域和高風(fēng)險村組配備必要裝備，提升基層報災(zāi)和自救互救能力。
******學(xué)校、公園綠地、廣場、文體場館等公共設(shè)施和場地空間建設(shè)綜合性應(yīng)急避難場所。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。
******人民政府要視情及時啟用開放各類應(yīng)急避難場所，******消防安全、衛(wèi)生醫(yī)療、防疫消殺、食品安全、治安等保障，確保安置點安全有序。
7.5 人力資源保障
7.5.1 加強自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊伍和災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織、社會工作者和志愿者隊伍，鼓勵和引導(dǎo)其在救助工作中發(fā)揮積極作用。
************消防救援、氣象、海事、測繪地信、電力、紅十字會等方面專家，重點開展災(zāi)情會商、赴受災(zāi)地區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
************委員會和企事業(yè)單位應(yīng)當設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。
7.6 社會動員保障
7.6.1 建立健全災(zāi)害救助協(xié)同聯(lián)動機制，引導(dǎo)社會力量有序參與，引導(dǎo)鼓勵非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)。
******委員會完善救災(zāi)捐贈管理制度，建立健全救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。完善接收境外救災(zāi)捐贈管理機制。
7.6.3 加強災(zāi)害應(yīng)急救援救助平臺應(yīng)用，引導(dǎo)社會力量和公眾通過平臺開展相關(guān)活動，不斷提升平臺能力。
******委員會、企事業(yè)單位、社會組織、社會工作者和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。
7.7 科技保障
7.7.1 支持和鼓勵企事業(yè)單位和社會組織開展災(zāi)害救助相關(guān)領(lǐng)域的政策理論研究，加強與災(zāi)害救助相關(guān)的先進技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。
7.7.2 建立健全全縣應(yīng)急廣播體系，實現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報和救助信息全面立體覆蓋，提高應(yīng)急廣播服務(wù)災(zāi)害救助的能力。
7.8 宣傳和培訓(xùn)
借助各類媒體和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”等活動宣傳有關(guān)災(zāi)害救助的法律法規(guī)和避險、避災(zāi)、自救、互救常識，將災(zāi)害救助相關(guān)知識納入各級黨委和政府分管負責人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)救援隊伍、社會工作者和志愿者的培訓(xùn)內(nèi)容，提高全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識和能力。
8 附則
8.1 術(shù)語解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇等水旱災(zāi)害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、高溫、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
8.2 責任與獎懲
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要切實壓實責任，嚴格落實任務(wù)要求，對在災(zāi)害救助過程中表現(xiàn)突出、作出突出貢獻的集體和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵；對玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.3 預(yù)案管理
******管理局應(yīng)當結(jié)合重大自然災(zāi)害應(yīng)對處置情況，適時召集有關(guān)部門和專家開展復(fù)盤、評估，并根據(jù)災(zāi)害救助工作需要及時修訂完善。
8.3.2 有關(guān)部門和單位可根據(jù)實際制定落實本預(yù)案任務(wù)的工作手冊、行動方案等，確保責任落實到位。
8.3.3 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當************管理局加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動態(tài)完善預(yù)案，強化應(yīng)急預(yù)案管理，建立健全制度，定期開展演練評估。
******委員會成員單位制定本預(yù)案宣傳培訓(xùn)和演練計劃，并組織演練。
8.4 參照情形
發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展救助工作。
8.5 預(yù)案實施時間
************辦公室關(guān)于印發(fā)嘉蔭縣防汛應(yīng)急預(yù)案等三部應(yīng)急預(yù)案的通知》（嘉政辦規(guī)〔2024〕2號）中的《嘉蔭縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》同時廢止。
