德清至安吉高速公路德清舞陽至安吉昌碩段特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)資格預(yù)審公告
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1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目德清至安吉高速公路德清舞陽至安吉昌碩段采取建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交運(yùn)作（BOT）方式建設(shè)。招標(biāo)人為湖州******管理中心。現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開招標(biāo)的資格預(yù)審。特邀請(qǐng)有興趣承擔(dān)本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。現(xiàn)將本次招標(biāo)內(nèi)容和資格條件等公告如下：
2.項(xiàng)目概況及招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況：
?******街道北前山下村附近，起點(diǎn)樁號(hào)為K21+700,設(shè)上柏互通接現(xiàn)狀舞陽互通連接線進(jìn)而與104******街道李村附近，設(shè)昌碩樞紐與杭長(zhǎng)高速連接，終點(diǎn)終于主線與杭長(zhǎng)高速（樁號(hào)：K43+657.63）交叉處，終點(diǎn)樁號(hào)K45+832.61。
本項(xiàng)目推薦方案全長(zhǎng)24.13公里，全線采用高速公路標(biāo)準(zhǔn)、雙向六車道，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)。全線設(shè)樞紐互通立交2處，一般互通立交2處。共布設(shè)橋梁8208.79米/17座(含樞紐互通區(qū)及分離主線橋)，其中特大橋3293.79米/2座，大橋4465.00米/10座、中橋450.00米/5座；隧道6座，折合雙洞全長(zhǎng)11815.00米，其中:特長(zhǎng)隧道3826.50米/1座，長(zhǎng)隧道6835.00米/3座，中隧道870.00米/1座，短隧道283.50米/1座；全線橋隧占比82.97%。沿線設(shè)施包括互通收費(fèi)站2處，路段監(jiān)控通信分中心1處，橋隧監(jiān)控通信站1處。
本工程估算總投資為70.08億元，建安費(fèi)為50.00億元。其中德清段估算總投資為50.65億元，建安費(fèi)為35.56億元；安吉段估算總投資為19.42億元，建安費(fèi)為14.44億元。上述金額最終以項(xiàng)目批復(fù)的估算為準(zhǔn)，估算總投資變化的風(fēng)險(xiǎn)由特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
2.2招標(biāo)范圍：
2.2.1本次招標(biāo)范圍為德清至安吉高速公路德清舞陽至安吉昌碩段的特許經(jīng)營(yíng)者。投標(biāo)人中標(biāo)后，作為特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和特許權(quán)協(xié)議規(guī)定依法組建專為本項(xiàng)目提供服務(wù)的項(xiàng)目公司，并按要求分別注入相應(yīng)資本金，并作為項(xiàng)目法人。項(xiàng)目公司應(yīng)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的規(guī)定對(duì)項(xiàng)目審批、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，項(xiàng)目公司不得從事本項(xiàng)目外的其他業(yè)務(wù)。項(xiàng)目公司繼承特許經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，無條件按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等無償移交給交通運(yùn)輸主管部門。
2.2.2項(xiàng)目資本金不低于總投資額的35%，暫定為人民幣24.53億元，建設(shè)期政府投資支持為10.47******銀行貸款等合規(guī)的融資方式籌集解決。
2.2.3本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期分為建設(shè)期（含施工期）和運(yùn)營(yíng)期（含收費(fèi)期）。建設(shè)期：指本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽署之日起至項(xiàng)目交工日止；施工期指開工令簽發(fā)之日起至項(xiàng)目交工日止，施工期暫定3年（最終以項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)為準(zhǔn)）。運(yùn)營(yíng)期：******人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)之日起至收費(fèi)期限屆滿，本項(xiàng)目收費(fèi)期最長(zhǎng)不得超過******人民政府批復(fù)為準(zhǔn)（本項(xiàng)目收費(fèi)起止時(shí)間根據(jù)省政府最終批復(fù)確定）。
2.2.4本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者不得直接承擔(dān)施工任務(wù)。本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，仍應(yīng)按《中華人民共和******委員會(huì)令第16號(hào)）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》的通知（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843 ******人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建規(guī)范有序招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的若干意見》（浙政發(fā)〔2024〕17號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo)。
3.申請(qǐng)人資格要求(適用獨(dú)立投標(biāo))
3.1本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備的資格條件包括：
3.1.1法人資格要求
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含港澳臺(tái)地區(qū)）依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.1.2財(cái)務(wù)狀況要求
①投標(biāo)人2023年末凈******銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同），2023年末資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。
②最近連續(xù)三年（指2021年、2022年、2023年）每年均為盈利，且各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（對(duì)于成立不足三年的投標(biāo)人，自成立以來的每年應(yīng)為盈利）；財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3投融資能力要求
具有不低于70.08億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力。（以承諾書形式，承諾在下階段投標(biāo)文件中提供金融機(jī)構(gòu)相關(guān)證明文件）。
3.1.4商業(yè)信譽(yù)要求
投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)良好，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******/******發(fā)改委取消浙江省內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入浙江省公路建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿，且未被交通運(yùn)輸部取消公路建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近3******銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。
自2023年7月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間，申請(qǐng)人及其法定代表人無行賄******法院判決書判決日期為準(zhǔn)。(招標(biāo)人將通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)(http://wenshu.court.gov.cn/)查詢)。
3.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。
3.3本項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目公司中的股權(quán)占比不低于35%。
3.4湖州市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。
4.申請(qǐng)人資格要求(適用于聯(lián)合體投標(biāo))
4.1本次資格預(yù)審要求申請(qǐng)人具備的資格條件包括：
4.1.1法人資格要求
聯(lián)合體各成員均為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含港澳臺(tái)地區(qū)）依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
4.1.2財(cái)務(wù)狀況要求
①聯(lián)合體各成員2023年末的凈資產(chǎn)之和在項(xiàng)目估算總投資的35%即24.53******銀行外匯牌價(jià)中賣出價(jià)為準(zhǔn)，下同），2023年末各成員資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。
②聯(lián)合體各成員最近連續(xù)三年（指2021年、2022年、2023年）每年均為盈利，且各年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（對(duì)于成立不足三年的投標(biāo)人，自成立以來的每年應(yīng)為盈利）；財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
4.1.3投融資能力要求
聯(lián)合體各成員投融資能力之和不低于70.08億元人民幣(或等值貨幣)。（以承諾書形式，承諾在下階段投標(biāo)文件中提供金融機(jī)構(gòu)相關(guān)證明文件）。
4.1.4商業(yè)信譽(yù)要求
投標(biāo)人各成員商業(yè)信譽(yù)良好，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（******/******發(fā)改委取消浙江省內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入浙江省公路建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿，且未被交通運(yùn)輸部取消公路建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近3******銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄。
4.1.5其他要求
①聯(lián)合體各成員不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次招標(biāo)中投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均視為無效投標(biāo)。
②聯(lián)合體牽頭人在項(xiàng)目公司持股比例不低于50%，聯(lián)合體其他成員應(yīng)在項(xiàng)目公司中出資。聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)處理與本項(xiàng)目合同有關(guān)的一切事務(wù)。
③聯(lián)合體協(xié)議書必須明確聯(lián)合體牽頭人及其他成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工。
④自2023年7月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交******法院判決書判決日期為準(zhǔn)。(招標(biāo)人將通過中國(guó)裁判文書網(wǎng)(******/)查詢)。
4.2與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股(含法定代表人控股)、管理關(guān)系的不同單位(組成一個(gè)聯(lián)合體參加投標(biāo)除外)，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。
4.3本項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目公司中的股權(quán)占比不低于35%。
4.4湖州市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。
5.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。未參加本項(xiàng)目資格預(yù)審的或雖參加但未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人將不允許其參加下一階段的招標(biāo)活動(dòng)。
6.資格預(yù)審文件的獲取
6.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年2月5日至2025年2月10日，將投資申請(qǐng)函、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證(正反雙面復(fù)印)的清晰復(fù)制件一套發(fā)送至郵箱******72@qq.com向招標(biāo)人提出投資申請(qǐng)并將原件寄送給招標(biāo)人(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭人提出申請(qǐng))，招標(biāo)人將出具投資申請(qǐng)確認(rèn)函，并通過郵件回復(fù)的方式進(jìn)行確認(rèn)。聯(lián)系人：馬工，聯(lián)系電話：******，寄送地址：湖州市吳興區(qū)龍溪北路290號(hào)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出投資申請(qǐng)的，招標(biāo)人不接受其遞交的投標(biāo)文件。投資申請(qǐng)函格式詳見附件1。
6.2本項(xiàng)目資格預(yù)審文件由投標(biāo)人提出投資申請(qǐng)后獲取，補(bǔ)遺書（補(bǔ)充、澄清、修改文件）以書面形式發(fā)布。
6.3潛在投標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件有疑問的，可通過招標(biāo)代理郵箱提交，郵箱為******72@qq.com。提交疑問截止日為2025年2月11日16:30。招標(biāo)人將于2025年2月13日前以書面形式發(fā)給所有提出投資申請(qǐng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致申請(qǐng)失敗的，責(zé)任自負(fù)。
6.4以聯(lián)合體方式申請(qǐng)資格預(yù)審的，由聯(lián)合體牽頭人辦理相關(guān)手續(xù)。
7.資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交
7.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2025年2月17日10:00，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日10時(shí)00分前將投標(biāo)文件遞交至湖州市公共資源交易中心2號(hào)樓二樓開標(biāo)區(qū)（湖州市仁皇山片區(qū)金蓋山路66號(hào)）。本項(xiàng)目遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件，無須網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)文件。
7.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7.3招標(biāo)人定于2025年2月17日10時(shí)00分在湖州市公共資源交易中心2號(hào)樓二樓開標(biāo)區(qū)舉行公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)所有投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體牽頭人）的法定代表人或其委托代理人應(yīng)出席開標(biāo)活動(dòng)，若是法定代表人參加活動(dòng)的，請(qǐng)攜帶身份證原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)簽字確認(rèn)。若是委托代理人參加活動(dòng)的，請(qǐng)攜帶身份證原件、授權(quán)委托書原件現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人未按上述要求出席開標(biāo)活動(dòng)的，其投標(biāo)文件將不予接受（不予唱標(biāo)）。
8.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告在湖州市公共資源交易信息網(wǎng)(******/)發(fā)布。
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招 標(biāo) ******管理中心
地 ?址：湖州市吳興區(qū)龍溪北路290號(hào)
郵 ?編：313099
電 ?話：******
聯(lián) 系 人：馬工
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******有限公司
地 ?址：北京市朝陽區(qū)安苑路20號(hào)世紀(jì)興源大廈1007室
郵 ?編：100029
電??話：******
聯(lián) 系 人：孟工
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******管理中心
******有限公司
